Udostępnianie informacji publicznej
Zgodnie z treścią art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej każdy obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 122, poz.1198 z późniejszymi zmianami) określono, iż informację publiczną stanowi każda informacja o sprawach publicznych. W ww normie prawnej uregulowano zasady i tryb dostępu do informacji publicznej.
Udostępnianie informacji publicznej następuje m. in. w drodze ogłoszenia informacji publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej. Informacje, które nie zostały udostępnione w BIP są udostępnianie na wniosek, pod warunkiem, że ich udostępnianie nie podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w szczególności w poniższych przepisach:
- ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej ( Dz. U.z 2011 r. Nr 41, poz. 214)
- ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228),
- ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz. 1505, z późn. zm.).
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli informacja nie może być udostępniona w tym terminie, wnioskodawca zostaje powiadomiony o przyczynach opóźnienia oraz terminie, w jakim informacja zostanie przekazana.
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie wynikającej z wniosku, chyba że środki techniczne,którymi dysponuje Urząd Kontroli Skarbowej w Warszawie uniemożliwiają udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem. Wówczas wnioskodawca zostaje pisemnie powiadomiono o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazanie, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie. Jeżeli w terminie 14 dni od powiadomienia wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie wskazanych w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji umarza się.
Jeżeli w wyniku udostępnienia informacji na wniosek Urząd Kontroli Skarbowej w Warszawie ma ponieść dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, Urząd może pobrać od wnioskodawcy opłatę w wysokości odpowiadającej tym kosztom. Wnioskodawca zostaje powiadomiony o wysokości opłaty w terminie 14 dni od daty złożenia wniosku. Udostępnienie informacje, zgodnie z wnioskiem, następuje po upływie 14 dni od daty powiadomienia wnioskodawcy, chyba że wnioskodawca dokona w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji lub wycofa wniosek. Odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie informacji przez organ władzy publicznej następują w drodze decyzji, wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2000 r. NR 98, poz. 1071) z tym, że:
- odwołanie od decyzji rozpoznaje się w terminie 14 dni,
- uzasadnienie decyzji o odmowie udostępnienia informacji zawiera także imiona, nazwiska i funkcje osób, które zajęły stanowisko w toku postępowania o udostępnienia informacji, oraz oznaczenie podmiotów, ze względu na których dobra - prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy, wydano decyzję o odmowie udostępnienia informacji.
Informacja publiczna, która może być niezwłocznie udostępniona, jest dostępna w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku.
